ASV tirdzniecības ministrs Reimonds Mondo nesen intervijā ārvalstu medijiem sacīja, ka ASV prezidents Džo Baidens ļoti piesardzīgi izturas pret ASV noteiktajiem tarifiem Ķīnai Trampa administrācijas laikā un izsver dažādas iespējas.
Raimondo saka, ka tas kļūst nedaudz sarežģīts."Prezidents [Baidens] apsver savas iespējas.Viņš bija ļoti piesardzīgs.Viņš vēlas pārliecināties, ka mēs nedarām neko tādu, kas kaitētu amerikāņu darbaspēkam un amerikāņu strādniekiem.
"Mēs esam vairākkārt norādījuši, ka tirdzniecības karā nebūs uzvarētāju," trešdien kārtējā preses brīfingā sacīja Ārlietu ministrijas pārstāvis Vans Veņbins.ASV vienpusēja papildu tarifu noteikšana nenāk par labu ne ASV, ne Ķīnai, ne pasaulei.Visu papildu tarifu agrīna atcelšana Ķīnai nāk par labu ASV, Ķīnai un pasaulei.
Dr. Guan Jian, Pekinas Gaovenas advokātu biroja partneris un Ķīnas Tirdzniecības ministrijas noliktavu jurists, sacīja, ka Amerikas Savienotajās Valstīs notiek pārskatīšanas termiņa pārskatīšana, kas ietver vairāk nekā 400 pieteikumu no ieinteresētajām pusēm. bet 24 saistītās darba organizācijas ASV iesniegušas pieteikumus turpināt pilnu tarifu ieviešanu vēl trīs gadus.Šie viedokļi, iespējams, lielā mērā ietekmēs to, vai un kā Baidena administrācija samazina tarifus.
"Visas iespējas paliek uz galda"
"Tas ir nedaudz grūtāk, bet es ceru, ka mēs spēsim pāriet no tā un atgriezīsimies tādā pozīcijā, kurā mums būs vairāk diskusiju," viņš sacīja par tarifu atcelšanu Ķīnai.
Faktiski ziņojumi par to, ka Baidena administrācija apsver iespēju atcelt tarifus Ķīnas importam, ASV plašsaziņas līdzekļos sāka parādīties 2021. gada otrajā pusē. Daži no administrācijas, tostarp Raimondo un Valsts kases sekretāre Dženeta Jellena, sliecas par Ķīnas importa tarifu atcelšanu. tarifus, savukārt ASV tirdzniecības pārstāve Sjūzena Deči ir pretējā virzienā.
2020. gada maijā Jellena sacīja, ka iestājas par dažu soda tarifu atcelšanu Ķīnai.Atbildot uz to, Ķīnas Tirdzniecības ministrijas pārstāvis Šu Džutings sacīja, ka pašreizējā augstās inflācijas situācijā ASV tarifa atcelšana Ķīnai ir ASV patērētāju un uzņēmumu pamatinteresēs, kas nāk par labu ASV, Ķīnai un pasaulei. .
10. maijā, atbildot uz jautājumu par tarifiem, Baidens personīgi atbildēja, ka "tas tiek apspriests, tiek skatīts, kam būtu vispozitīvākā ietekme".
ASV inflācija bija augsta, patēriņa cenām maijā pieaugot par 8,6%, bet jūnija beigās – par 9,1%, salīdzinot ar gadu iepriekš.
Jūnija beigās ASV vēlreiz paziņoja, ka apsver iespēju pieņemt lēmumu par ASV tarifu atvieglošanu Ķīnai.Suhs sacīja, ka Ķīnai un ASV ir jātiekas vienai ar otru pusceļā un jāpieliek kopīgi pūliņi, lai radītu atmosfēru un apstākļus ekonomiskai un tirdzniecības sadarbībai, saglabātu globālo rūpniecības un piegādes ķēžu stabilitāti un gūtu labumu abu valstu un pasaules iedzīvotājiem.
Atkal Baltā nama pārstāvis Salaams Šarma atbildēja: "Vienīgais, kurš var pieņemt lēmumu, ir prezidents, un prezidents vēl nav pieņēmis lēmumu."
"Šobrīd nekas nav apspriests, visas iespējas paliek apspriestas," sacīja Šarma kungs.
Taču ASV, pēc juristu domām, tarifu atcelšana patiesībā nav vienkāršs prezidenta lēmums.
Guans paskaidroja, ka saskaņā ar ASV 1974. gada Tirdzniecības likumu nav noteikumu, kas dotu ASV prezidentam tiesības tieši pieņemt lēmumu par noteikta tarifa vai produkta samazināšanu vai atbrīvošanu no tā.Tā vietā saskaņā ar likumu ir tikai trīs apstākļi, kādos var mainīt jau esošos tarifus.
Pirmajā gadījumā Amerikas Savienoto Valstu Tirdzniecības pārstāvju birojs (USTR) veic četru gadu tarifu termiņa beigu pārskatīšanu, kā rezultātā varētu tikt veiktas izmaiņas pasākumos.
Otrkārt, ja ASV prezidents uzskata par nepieciešamu grozīt tarifu pasākumus, tam ir arī jāiziet normāls process un jānodrošina iespēja visām pusēm paust savu viedokli un izteikt priekšlikumus, piemēram, rīkot uzklausīšanas.Lēmums par pasākumu mīkstināšanu tiks pieņemts tikai pēc attiecīgo procedūru pabeigšanas.
Papildus diviem ceļiem, kas paredzēti 1974. gada Tirdzniecības likumā, cita pieeja ir produktu izslēgšanas procedūra, kas prasa tikai paša USTR ieskatus, sacīja Guans.
“Arī šī izslēgšanas procesa uzsākšana prasa salīdzinoši ilgu procesu un publisku paziņošanu.Piemēram, paziņojumā būs teikts: “Prezidents ir paziņojis, ka inflācija šobrīd ir augsta, un viņš ir ierosinājis USTR izslēgt visus tarifus, kas varētu ietekmēt patērētāju intereses.Kad visas puses ir izteikušas savus komentārus, daži produkti var tikt izslēgti.Parasti izslēgšanas process ilgst mēnešus, viņš teica, un var paiet seši vai pat deviņi mēneši, lai pieņemtu lēmumu.
Likvidēt tarifus vai paplašināt atbrīvojumus?
Guan Jian skaidroja divus ASV tarifu sarakstus Ķīnai, viens ir tarifu saraksts un otrs ir atbrīvojumu saraksts.
Saskaņā ar statistiku, Trampa administrācija ir apstiprinājusi vairāk nekā 2200 kategoriju atbrīvojumus no Ķīnas tarifiem, tostarp daudzas svarīgas rūpnieciskās daļas un ķīmiskos produktus.Pēc tam, kad Baidena administrācijas laikā beidzās šo atbrīvojumu termiņš, Deqi USTR izslēdza tikai 352 papildu produktu kategorijas, kas pazīstamas kā “352 atbrīvojumu saraksts”.
Pārskatot “352 atbrīvojumu sarakstu”, redzams, ka palielinājies mašīnu un patēriņa preču īpatsvars.Vairākas ASV biznesa grupas un likumdevēji mudinājuši USTR būtiski palielināt tarifu atbrīvojumu skaitu.
Guans prognozēja, ka ASV, visticamāk, lūgs USTR atsākt preču izslēgšanas procesu, īpaši attiecībā uz patēriņa precēm, kas var kaitēt patērētāju interesēm.
Nesen jauns Patērētāju tehnoloģiju asociācijas (CTA) ziņojums parādīja, ka ASV tehnoloģiju importētāji no 2018. gada līdz 2021. gada beigām maksāja vairāk nekā 32 miljardus dolāru tarifos par importu no Ķīnas, un šis skaitlis pēdējo sešu mēnešu laikā ir pieaudzis vēl lielāks ( atsaucoties uz 2022. gada pirmajiem sešiem mēnešiem), kopā potenciāli sasniedzot 40 miljardus ASV dolāru.
Ziņojumā parādīts, ka tarifi Ķīnas eksportam uz Amerikas Savienotajām Valstīm ir kavējuši Amerikas ražošanu un darba vietu pieaugumu. Faktiski ASV tehnoloģiju ražošanas darbavietas ir stagnējušas un dažos gadījumos samazinājušās pēc tarifu noteikšanas.
Eds Brzytwa, CTA starptautiskās tirdzniecības viceprezidents, sacīja, ka ir skaidrs, ka tarifi nav strādājuši un kaitē Amerikas uzņēmumiem un patērētājiem.
"Tā kā cenas pieaug visās ASV ekonomikas nozarēs, tarifu atcelšana palēninās inflāciju un samazinās izmaksas ikvienam.""Brezteva teica.
Guans sacīja, ka viņš uzskata, ka tarifu atvieglojumu vai produktu izslēgšanas joma varētu būt vērsta uz patēriņa precēm."Mēs esam redzējuši, ka kopš Baidena stāšanās amatā viņš ir uzsācis produktu izslēgšanas procedūru kārtu, kas atcēla tarifus 352 importam no Ķīnas.Šajā posmā, ja mēs atsākam produktu izslēgšanas procesu, galvenais mērķis ir atbildēt uz iekšzemes kritiku par augsto inflāciju."Inflācijas radītais kaitējums mājsaimniecību un patērētāju interesēm ir vairāk koncentrēts patēriņa precēs, kuras, visticamāk, ir koncentrētas 3. un 4.A sarakstā, kur ir noteikti tarifi, piemēram, rotaļlietas, apavi, tekstilizstrādājumi un apģērbs," Guan kungs. teica.
Džao Lidzjans 5. jūlijā kārtējā Ārlietu ministrijas preses konferencē sacīja, ka Ķīnas nostāja tarifu jautājumā ir konsekventa un skaidra.Visu papildu tarifu atcelšana Ķīnai nāks par labu gan Ķīnai un ASV, gan visai pasaulei.Pēc ASV domnīcu domām, visu tarifu atcelšana Ķīnai samazinās ASV inflācijas līmeni par vienu procentpunktu.Ņemot vērā pašreizējo augsto inflācijas situāciju, Ķīnai noteikto tarifu agrīna atcelšana dos labumu patērētājiem un uzņēmumiem.
Publicēšanas laiks: 17. augusts 2022